В Республике Молдова могут отменить день тишины

8 ноября депутаты Парламента Республики Молдова приняли в первом чтении законопроект об отмене запрета на агитацию в день, предшествующий выборам, и непосредственно в день выборов.

Проект разработала группа депутатов от Демократической партии Молдовы на основании отчета Комиссии по праву, назначениям и иммунитетам.

Напомним, что после признания недействительными результатов новых местных выборов в муниципии Кишинев от 20 мая и 3 июня 2018 г., Парламент Республики Молдова уполномочил Комиссию по праву, назначению и иммунитетам провести анализ законодательства о выборах и предложить рекомендации по совершенствованию избирательного процесса.

При подготовке доклада об анализе, экспертизе и оценке законодательства о выборах, которое лежало в основе признания недействительными результатов новых местных выборов в муниципии Кишинев, Комиссия использовала информацию, полученную от Центральной избирательной комиссии, Министерства юстиции, Высшей судебной палаты, Министерства иностранных дел и европейской интеграции, Ассоциации «Promo-Lex», Ресурсного центра по правам человека и Гражданской коалиции за свободные и правильные выборы.

Согласно докладу, «день тишины» не имеет единообразного регулирования в международной практике, и его отмена не будет нарушать принципы, закрепленные в теории выборов.

И даже более, ситуация с ограничением агитации в день выборов может быть истолкована как ограничение права на свободу выражения мнения, закрепленного в ст.10 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В качестве рекомендаций для совершенствования избирательного законодательства, комиссия предложила следующее:

1. Разработать проект закона, целью которого будет исключение запрета, касающегося агитации в день, предшествующий выборам и в день выборов, за исключением помещений избирательных участков и ближайшей к участку территории. Как следствие, необходимо внести изменения в кодекс об административных правонарушениях, для того чтобы исключить деяния, составляющие правонарушение.

2. Центральной Избирательной Комиссии рекомендуется изучить международную практику регулирования агитации в интернете/ социальных сетях, чтобы обеспечить равенство возможностей агитации в интернете, борьбу с фейк-новостями, а также предложить необходимые поправки в законодательство.

3. Комиссия по праву, назначениям и иммунитетам в сотрудничестве с соответствующими органами продолжит систематизацию предложений по улучшению правовой базы, касающейся избирательной сфере, включая рекомендации международных миссий по наблюдению за выборами для дальнейшего совершенствования избирательного законодательства в соответствии с новыми тенденциями, разработками избирательных процедур и технологий, а также в соответствии с лучшими международными практиками.

Updated: 09.11.2018 — 02:08
Filiala din Chișinău a Institutului internațional pentru monitorizarea dezvoltării democrației, parlamentarizmului și respectării drepturilor electorale ale cetățenilor statelor - membre ale Adunării Interparlamentare CSI (IIMDD AIP CSI) © 2014